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1、理论上是陕甘晋省委书-记朱理治牵头。

2、那时陕北肃-反分后方、前方（在劳山一带），后方由郭洪涛负责，因为他是当地人，熟悉情况，前方有聂鸿均负责，因为他以前在赣东北搞过，有经验。

3、并成立保卫局，由戴季英任副局长，代理局长。

4、中央来到陕北后，认为陕北肃-反是“正确、必要”的，但犯了扩大化的错误，并处分了戴季英、聂鸿均两人，朱理治、郭洪涛继 续受到重用。

5、42年延安整风期间，将责任扩大到朱理治、郭洪涛，认为主要是他们犯了“领导错误”，给予“严警告”和“降职”处理。

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